
荷兰政府近期对安世半导体的干预措施,本质上是一场披着法律外衣的商业劫掠行为,其背后折射出的是美国主导的半导体地缘政治博弈正在不断升级。这一事件不仅关乎一家企业的所有权问题,更暴露出全球高技术产业合作体系正面临被政治力量系统性侵蚀的风险。

从技术供应链的视角看,安世半导体作为闻泰科技在2019年收购的核心资产,近年来已发展成为半导体产业中不可忽视的重要环节。2024年贡献147.15亿元营收和22.97亿元净利润的业绩表现,充分证明了其商业价值与产业地位。
荷兰政府以模糊的“国家安全”为由实施全球运营冻结,既不符合市场经济的基本逻辑,也违背了欧盟长期倡导的公平竞争原则。更值得警惕的是,此次行动恰逢美国推动盟国协同遏制中国半导体产业的关键时期,其时机选择与操作手法均显示出明显的战略配合意图。
根据美国战略与国际研究中心发布的报告来看,美国现在正忙着搭建一个多层次的出口管控同盟体系。它打算通过法律手段和行政措施一起发力,对中国半导体产业进行精准的打压。

荷兰在半导体设备制造方面实力很强,它的企业在光刻机这些关键设备领域有着别人没法替代的位置,所以就成了美国重点拉拢的目标。报告里直接说了,美国出口管控战略能不能成功,很大程度上得看它的盟友愿不愿意、有没有能力在传统架构或者美国域外法规之外进行管控。荷兰这次对安世半导体采取的行动,其实就是美国这个战略的具体体现。
从国际经贸规则的角度审视,荷兰政府的做法开创了一个危险的先例。将正常的商业投资行为政治化,滥用“国家安全”概念实施歧视性限制,不仅破坏了全球半导体产业的互信基础,更将给国际投资者带来严重的信心危机。英国《金融时报》等国际媒体已发出警告,认为此举将加剧西方与中国在高科技领域的摩擦,进一步恶化中欧经贸关系。这种以政治干预取代市场规则的做法,如果成为常态,必将导致全球技术合作体系的碎片化。
面对这一挑战,中国具备多种反制工具与应对策略。荷兰作为欧盟最大的海运国家,其鹿特丹港的运营高度依赖全球贸易流动,特别是与中国的经贸往来。如果中方采取相应的贸易调节措施,足以对荷兰经济造成实质性影响。

此外,荷兰企业在中国市场拥有广泛利益,飞利浦、联合利华、壳牌等跨国公司的经营规模庞大,任何经贸环境的变化都将直接波及这些企业的生存发展。在技术层面,中国作为稀土等重要原材料的主要供应国,对全球半导体设备制造具有关键影响力,这一点在阿斯麦光刻机的生产供应链中体现得尤为明显。
从更宏观的视角看,这一事件反映了全球技术竞争格局的深刻变化。当中国在半导体等领域逐渐逼近技术前沿时,某些国家更倾向于采用非市场手段维持其竞争优势。然而历史经验表明,封闭与保护主义从来不是推动技术进步的有效途径。
在当前的大环境下,荷兰政府得好好重新琢磨一下自己做决策会带来的长远影响。现在各国经济联系得特别紧密,任何一国单独搞保护主义那一套,都很难自己全身而退、不受影响。

咨询公司埃森哲分析过,一个普通的半导体芯片,从开始生产到最终到客户手里,可能会在国际上转来转去,经过大约70次跨国流动。这种产业高度全球化的特点就决定了,大家只有合作、一起赢,才是能一直走下去的发展路子。
要是荷兰还一直跟着美国搞遏制中国的战略,那不光会破坏中荷之间的经贸关系,还可能让自己在全球技术治理体系里被孤立起来。
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